今年9月16日至17日，全国先进制造业大会在北京召开，会上传达了习近平总书记就发展先进制造业作出的重要指示，为新征程上持续做大做强先进制造业指明了方向。面向未来，我国先进制造业发展更需要在全球工业文明演进和人类共同发展的大格局中谋篇布局，既要实现从规模赶超向质量领跑的跃升，也要为破解增长动能不足、技术壁垒高筑、绿色转型承压、南北发展失衡等全球性发展难题提供务实可行的中国方案与体系支撑。
激活科技创新和产业创新深度融合这个“动力源”。制造业的核心就是创新，就是掌握关键核心技术，必须把科技创新的势能转化为产业升级的动能。一要强化基础研究和源头创新。把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，支持前沿领域多路线探索。支持企业联合高校、科研院所，围绕底层“根”技术协同攻关。健全稳定支持和长周期评价机制，为产业向前沿迈进提供持续创新供给。二要加强关键核心技术攻关。重点是要坚持重大技术装备突破与产业基础能力提升并举，以整机需求牵引上下游协同攻关，补齐工业基础短板。三要贯通成果转化与应用迭代。推动需求端、研发端、应用端协同攻关，完善概念验证、中试熟化体系，优化首台（套）、首批次、首版次政策，为新技术落地提供场景支撑，在持续应用中提高产品成熟度。
2026年7月30日，世界最大直径高铁盾构机崇太长江隧道“领航号”成功穿越长江水域，实现崇太长江隧道水域段盾构隧道贯通，为我国首次实现高铁时速350公里“穿江不减速”奠定基础。图为当日拍摄的崇太长江隧道“领航号”盾构机施工现场。 新华社记者 陈浩明/摄
做好传统产业、新兴产业、未来产业协同发展这篇“大文章”。实践中仍存在这样的认知偏差：将传统产业简单贴上低端标签，把新兴产业当成短期风口，把未来产业简化为概念包装。事实上，先进制造业不是孤立的新兴赛道，传统产业转型升级同样能够孕育新增长曲线，三类产业共同构成先进制造业的完整生态。做优传统产业存量，深入实施传统产业焕新行动，以数智、绿色技术赋能存量产能，稳住我国在全球分工中的“基本盘”。做大新兴产业增量，立足本地产业基础发展赛道，以大规模场景示范牵引新兴支柱产业发展。培育未来产业变量，鼓励多条技术路线并行试错，建立适配高风险、长周期的投融资和风险分担机制，在市场应用中筛选成熟技术。
把准智能化、绿色化、融合化发展这个“方向舵”。智能化、绿色化、融合化是先进制造业发展的方向，三者相互赋能共同重塑生产方式、发展模式与价值逻辑。智能化是核心引擎，要以新一代智能制造为主攻方向，推动工业智能体深度落地，同时统筹技术进步与就业转型，完善技能培训、转岗保障，实现人机协同、技术向善。绿色化是鲜明底色，要大力推广清洁生产、循环制造、节能降碳技术，优化工业用能结构，把绿色约束转化为绿色竞争优势。融合化是价值新增长点，要顺应产业链价值分布变化趋势，大力发展服务型制造，培育全流程解决方案服务商，促进制造与研发设计、运维服务、供应链服务深度融合互促。
用好制度供给和产业治理这个“调节器”。技术迭代越快、产业融合越深，越需要政策供给的及时响应、治理方式的动态调整，使标准、政策和发展环境更好适应产业变革。经过近几年的改革优化，一项国家标准从立项到发布的周期已由3—5年压缩至1.5年左右，人工智能等新兴领域的关键指标迭代已从数月压缩至数周，但标准供给与产业需求之间仍存在时差，同时部分政策支持方向、资金配置方式和项目验收指标也未能及时适应产业的快速变化。要健全新兴领域标准快速制定和动态更新机制，促进技术研发、标准研制与产业应用协同推进。要增强产业政策的动态适应性，探索滚动评估、分阶段支持模式，提高对技术试错和快速迭代的包容度，让政策跟得上技术，资金投得准方向，项目容得下试错。要推动产业治理与发展格局相适配，对内适应全国统一大市场建设要求，规范整治地方非理性竞争，加强产能监测预警，维护公平竞争秩序。对外稳步扩大制度型开放，支持出海企业提升本地化经营与合规能力，积极参与国际规则和标准制定。
详见：求是杂志社经济编辑部、工信部新型工业化研究中心联合课题组文章《先进制造业调查：锻造大国核心竞争力的战略引擎》
（策划：郭斐然 舒予）
