“党把干部放在这样一个岗位上是信任，是重托，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。”习近平总书记在《求是》杂志新近刊发的重要文章《做焦裕禄式的县委书记》中强调，当好县委书记必须始终做到心中有责，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。
“官之至难者，令也。”中国自古以来就有“县官难当”的慨叹。当今时代，县域体量更是今非昔比，不少县常住人口十几万、几十万，人口大县更是动辄上百万、几百万，有的县经济总量超过一些西部省份，有的县管辖面积超20万平方公里，比很多国家的国土面积还大。一域之内，改革发展稳定、县城乡镇村居，千头万绪、责重如山，没有一定的担当精神和担当本领，是当不好县委书记的。
越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大。责任，对县委书记是本分，不容推卸，只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力是不行的。尤为重要的是，新时代的县委书记不仅要有知重负重的担当，更要对肩上之责保持一种清醒，看清大势、把准方向、抓住重点，切实担好责、尽到责。
首要的是担起高质量发展之责。县域经济是国民经济的基本单元，发展壮大县域经济是实现强国富民的关键环节。改革开放以来，县域经济依托灵活的实践探索迅猛发展，成为我国经济版图里极具活力的板块。新时代，拼资源、扩规模的粗放增长路子已行不通，推动县域经济转型提质、迈向高质量发展是大势所趋。当前，县域经济正进入新旧动能转换攻坚期，不少地方面临传统增长路径依赖难以为继、新兴产业尚未形成有效支撑，中心城市持续虹吸人才和资本要素、县域产业空心化风险加剧，产业链条层级偏低、同质化竞争突出等现实难题。这些问题不同程度制约着县域经济高质量发展。要看到，千县千面，贵在求特求精。党的二十届四中全会明确指出，要因地制宜发展各具特色的县域经济，依托自身条件找准发展路径。今年4月，习近平总书记作出指示，要求进一步总结好运用好“义乌发展经验”，探索走出符合各自实际的高质量发展之路。作为县域发展带头人，县委书记必须把自家家底盘清楚、把情况研究透，立足自身区位、产业底子、资源禀赋科学决策，聚焦特色精准发力。比如，农业大县重点要在农产品精深加工、延伸种养产业链、打造品牌效应上多下功夫；文旅名县应深挖人文底蕴、盘活山水资源，精心孵化流量大、转化强的IP；工业强县需聚焦主导产业链延链补链强链，培育壮大实体经济；等等。同时，县委书记要推动政府扮演好服务者的角色，用足用好惠企惠农政策，优化营商兴业环境，尤其要鼓励年轻人、“新农人”、返乡大学生、小微企业主敢闯敢试。值得注意的是，推动县域经济高质量发展离不开新知识储备与专业化本领支撑。县委书记要主动加快知识迭代，跟进学习经济运行、产业培育、科技创新等新知识，及时补齐能力短板，更好驾驭县域发展大局。
守住安全稳定底线、抓实各类风险防范，是县委书记必须扛在肩上的重要责任。县域作为政策落地、民生集聚、产业发展的最前沿，各类矛盾风险汇聚，当下更是呈现出多元复杂特征，既有中小经营主体债务、产业链波动等经济风险，又有信访积案、邻里纠纷等易发多发矛盾；同时，安全生产、食品药品、生态管护、地方金融、乡村治理等领域隐患交错并存；加之全媒体时代信息传播无边界，线上线下风险相互传导、叠加放大的特征愈发突出。从近年来一些地方出现的舆情不难发现，部分基层干部重发展、轻防范，重现场处置、轻前瞻预判，应对网络舆情的专业能力明显欠缺。县委书记必须树牢底线思维、极限思维，做到发展与安全同谋划、同部署，推动开展常态化隐患彻查，分类管控，抓早抓小、防微杜渐；压实县、乡、村三级防控责任链条，将网络舆情应对纳入风险防控关键环节，统筹各领域风险协同治理。特别是对突发事件要临危不惧、沉着冷静、敢于负责，关键时刻要亲临现场、靠前指挥、果断处置。
作为城市与乡村的衔接交会地带，县域是推动城乡融合的主战场。现阶段，城乡发展还不平衡，面临不少深层次矛盾，比如优质教育、医疗、养老资源多集中在县城，城乡公共服务存在明显落差，乡村留不住年轻人、落地项目少、配套跟不上；城乡产业联动大多停留在浅层，能长期带动农户稳步增收的经营模式不够成熟；等等。这些看得见的现实堵点、长期积累的发展短板交叠在一起，仅凭零散扶持政策、短期帮扶举措很难从根源化解。这就要求县委书记必须树立全局观念、运用系统思维，善于“十个指头弹钢琴”，统筹城乡融合，一手抓好全域空间规划、特色产业培育、硬件配套升级与生产要素流通，引导资本、人才、产业项目向乡村下沉；一手搭建产业惠农、要素互通、收益均分的长效机制，构建城区优势资源反哺乡村、乡村本土特色赋能城镇的双向循环模式。同时，推动优质公共服务延伸到镇村一线，逐步缩小城乡生活保障等各方面差距。
县域天地广阔，大有可为。全面建设社会主义现代化国家新征程上，广大县委书记要始终责任在心、担当在肩，扛起该扛的责任、挑起该挑的担子，尽心尽责、奋发有为，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。
（编辑：尹霞 孙洋洋）
