2015年1月12日，习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出：“县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’，县委书记就是‘一线总指挥’。”总书记的重要论述，深刻阐明了县委书记这一角色担负的重要职责和使命。县委书记必须以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在树立和践行正确政绩观上走在前、作表率，求真务实、真抓实干，勇于担当、奋发有为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，是我们党的宝贵精神财富。图为2026年5月21日，河南焦裕禄干部学院培训班学员在现场教学点认真聆听“焦桐为证 不负人民——以焦裕禄精神涵养正确政绩观”课程。 河南焦裕禄干部学院供图
县委书记是我们党在县域治国理政的重要骨干力量，持有什么样的政绩观，关系一个县的发展走向和工作质量。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，一头连着宏观政策，一头连着千家万户。党中央关于产业发展、乡村振兴、共同富裕、生态文明建设、社会治理、防范化解风险等一系列重大决策部署，都要在县域层面转化为具体举措、具体项目、具体服务。县委书记作为县一级领导班子的带头人，手握政策制定、资源配置、项目审批、干部任用等重要权力，承担着统筹谋划涉及几十万、上百万群众的改革发展稳定工作重任。县委书记政绩观正确，就能把党中央决策部署同本地实际结合起来，把准发展方向，取得发展实效，为官一任、造福一方，不断巩固党在县域的执政根基；政绩观若跑偏，权力就可能沦为追求个人利益、打造“政绩工程”的工具，催生出各类劳民伤财的虚功浮绩，损害群众利益，贻误县域长远发展，甚至留下难以化解的各类遗留问题。县委书记树立和践行正确政绩观，对本县干部具有很强的示范引领作用，能够有效激励干部担当作为、凝聚干事创业合力。县委书记重实干，干部就会少空谈；县委书记重长远，干部就会少搞短期行为。县委书记率先垂范、以身作则，带头树立和践行正确政绩观，能够带动广大干部实干为民、开拓进取，推动正确政绩观落地生根，转化为实现高质量发展的不竭动力。
当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，县一级承担的工作任务越来越重，肩负的责任越来越大，在全面建设社会主义现代化国家新征程中的重要作用更加凸显。改革发展稳定任务繁重的考验，保障和改善民生突出问题的考验，都对县委书记树立和践行正确政绩观提出新的更高要求。要看到，绝大多数县委书记能够以正确政绩观引领县域发展，在一系列重大斗争、重大任务中，知重负重、砥砺奋进。但也有少数县委书记的政绩观存在严重偏差甚至扭曲变形。有的贯彻落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，表态时调门很高，实际工作中却阳奉阴违、我行我素，对自己有利的就执行，有约束的就打擦边球。比如，某区委原书记落实党中央关于防范化解地方债务风险的决策部署打折扣、搞变通，致使该区政府债务在其任职期间大幅增长，给当地发展留下沉重的包袱。还有的把个人利益和升迁得失置于事业发展和群众利益之上，盲目决策、任性用权，严重损害群众利益。比如，某县级市市委原书记在城市管理中未经科学论证和充分征求意见，对包括国内连锁品牌在内的1800余块商户门头牌匾颜色进行变更，造成不良社会影响。还有的只想当官不想干事、只想揽权不想担责，满足于做表面文章，热衷于做容易出彩、便于展示、能引起上级关注的工作，盲目建设劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，甚至弄虚作假、编造数据，以“数字政绩”代替实打实的发展。比如，某县耗资5300余万元在县城北出口修建两座仿古城门、两个小广场和一座雕塑，没有将有限的财力优先用于改善民生，本应服务群众的城市基础设施被建成了华而不实的景观工程，时任县委书记受到党内严重警告、政务记大过处分。这些问题都违背了正确政绩观要求，严重破坏了党群干群关系，损害了发展质量，侵蚀了党的执政基础。
上述政绩观偏差出现的原因是多方面的。县委书记任期有限，而很多工作的成效需要较长时间才能显现，有的干部受任期思维影响，容易产生“反正也干不长”的临时工心态，面对发展压力，缺少足够耐心和定力，一遇到棘手复杂难题便违背高质量发展要求，想重新回到粗放式发展的老路。同时，县委书记权力相对集中，身处县域治理关键岗位，日常面临各类利益诱惑考验，容易受到人情牵绊乃至利益“围猎”。还有少数干部有“山高皇帝远”、“有权任性”、“我说了算”等错误想法。但归根结底都在于一些县委书记政治上发生偏移、党性上不够纯洁，没有正确把握好个人与集体、局部与全局、当前与长远、显绩与潜绩的关系。纠正上述政绩观偏差，必须从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，锤炼坚强党性，端正价值追求，把正确政绩观贯穿履职尽责全过程。
更多内容详见：中共中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、党的建设教研部教授马丽文章《县委书记要牢固树立和践行正确政绩观》
（策划：梁佩韵 李凡 审核：李艳玲）
