科技创新日益成为人类共同应对风险挑战、促进和平与发展的重要力量，而教育科技人才一体化发展正是推动全球南方团结合作、筑牢全球科技共同体的坚实根基。
世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整。习近平总书记强调，全球南方群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。“十五五”规划纲要提出，深化同发展中国家团结合作，支持全球南方联合自强。全球南方正在成为推动多极化进程和全球治理体系变革的关键力量。在这一历史进程中，科技创新日益成为人类共同应对风险挑战、促进和平与发展的重要力量，而教育科技人才一体化发展正是推动全球南方团结合作、筑牢全球科技共同体的坚实根基。
全球南方崛起呼唤科技合作新范式
全球南方国家的群体性崛起是世界历史发展大逻辑的必然，是多极化进程中不可阻挡的鲜明注脚。2025年，全球南方国家实现4.2%的整体经济增长，是七国集团平均增速的3倍，继续贡献全球约80%的增长。其经济总量占全球份额已从20世纪80年代的约25%攀升至2025年的接近一半，完成了从“边缘”向“中心”的历史性位移。这一群体性崛起，不仅改变了世界经济的版图，更深刻影响着全球治理体系的演进方向。
然而，全球南方国家在现代化进程中依然面临着诸多结构性挑战。传统多边发展治理体系遭受重创，保护主义逆流涌动。更为深层的困境在于，全球南方国家在科技创新能力、高端人才培养、教育基础建设等方面，与发达国家之间仍然存在显著落差。数字鸿沟、技术壁垒、人才流动失衡，制约全球南方自主发展。
科技创新是人类共同应对风险挑战、促进和平和发展的重要力量。纵观人类发展史，每一次重大科技革命都深刻改变世界力量对比和发展格局。在气候变化、公共卫生危机、能源安全、粮食安全等全球性挑战面前，没有哪个国家能够独善其身，也没有哪个国家能够包打天下。问题的解决之道，在于构建开放包容、互利共赢的科技合作新范式，改变零和博弈的旧思维，以合作促进发展，以发展凝聚力量。
教科人一体化夯实全球南方合作
以教育为源头、以科技为动力、以人才为纽带，是推动全球南方国家共谋振兴、深化南南合作的关键路径。中国立足自身发展经验，以教科人协同为抓手，与全球南方国家开展多层次、多领域合作，既助力各国补齐发展短板，也为全球南方合作注入持久动力。
教育为科技创新和人才培养提供源头活水。没有高质量的教育体系，就不可能有可持续的科技创新，更难以培养出适应时代需求的高素质人才。全球南方国家普遍面临教育资源不足、高等教育质量有待提升、学科专业与产业发展脱节等共性问题。中国拥有全球规模最大的高等教育体系和科技人才队伍，在推动教育对外开放方面积累了丰富经验。以鲁班工坊为代表的职业教育国际合作品牌，已先后在亚非欧30余个国家落地，精准对接当地产业需求培养技能人才，成为全球南方教育合作的亮丽名片。深化中国与全球南方国家的教育合作，推动学分认证、联合培养、师资交流，必将为科技创新注入源源不断的智力支撑。
科技创新是推动教育发展和人才培养的核心动力。科技发展的需求牵引教育改革方向，科技创新的平台锻造人才实践能力，科技成果的转化反哺教育质量提升。当前，新一轮科技革命和产业变革加速推进，人工智能、量子信息、生物技术等前沿科技深刻改变科研范式，也迫切要求教育体系和人才培养模式作出适应性变革。各国发展实践充分表明，谁能加强教育系统、科技系统和人才系统之间的有机联系，谁能实现三者的良性循环，谁就能在综合国力提升方面获得巨大优势。在全球南方合作中，推动科技园区共建、技术转移中心落地、联合实验室建设等务实举措，本质上就是以科技合作为纽带，带动教育水平和人才培养质量提升，让科技创新成为促进全球南方共同进步的强劲引擎。
人才是连接教育与科技的桥梁纽带。科技创新靠人才，人才培养靠教育，人才是教育成果的直接体现和科技创新的关键因素。全球南方国家普遍面临人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾，这一矛盾的实质是教育、科技、人才三者之间缺乏有效衔接和协同。因此，应以人才链为纽带，推动教育链、创新链、产业链深度融合，使人才培养精准对接科技前沿和产业发展需求，才能在全球科技竞争中占得先机、赢得主动。深化全球南方人才合作，要坚持“引进来”与“走出去”相结合，通过青年科学家交流、联合培养研究生、共建培训基地等多元路径，携手壮大全球南方人才队伍，为各国自主发展提供坚实的人才保障。
多措并举实现全球南方科技共赢
立足全球南方发展需求，以教科人一体化发展为牵引，搭建人才培养体系、打造科技开放网络、发挥枢纽平台作用，方能打破零和博弈的桎梏，真正实现“大道不孤，众行致远”的科技共赢愿景。
第一，要构建面向全球南方的人才培养合作体系。人才培养是教科人一体化发展的逻辑起点，也是全球科技共同体建设的根基所在。推动全球南方教育合作，关键在于构建多层次、宽领域的人才培养合作格局。要基于自愿、平等、开放、包容、协作的理念，积极打造全球南方学术研究共同体，汇聚各国研究资源和科研力量，加速推进全球南方的科技创新与人才培养。应进一步推动全球南方大学联盟、青年科学家交流计划、职业教育培训网络等的建立和开展，通过制度化合作实现资源共享、促进跨国界跨学科研究协同，形成持续稳定的人才培养合作生态。
第二，要构建普惠开放的科技合作网络。科技发展不应是零和博弈，而应追求普惠包容。数字鸿沟是制约全球南方发展的关键瓶颈，能否跨越这道鸿沟，关乎全球南方能否在新一轮科技革命中不掉队、不落伍。要积极助力全球南方数字能力建设，深化数字技术交流与产业对接，推动人工智能开源技术等普惠性数字工具在全球南方的广泛应用。同时，要促进科学合作走向深入，推动更多大科学装置、科研平台、数据资源向全球南方国家开放共享，打造开放合作的“南方网络”，让科技创新真正成为全球公共产品，让更多发展中国家共享科技发展红利。
第三，要发挥国际科技创新中心的枢纽平台作用。在构建全球科技共同体的进程中，国际科技创新中心承担着汇聚全球创新资源、推动科技开放合作的重要功能。以北京国际科技创新中心等为代表的创新高地，在前沿科技领域布局深厚，基础研究投入处于国际领先水平，应当成为连接中国与全球南方国家的科技创新桥梁。要依托国际科技创新中心，建设技术转移平台、中试共享基地、国际科技合作载体，推动重大科研基础设施面向全球开放共享，让全球南方国家共享科技创新成果，使教育科技人才一体化发展的实践经验转化为惠及全球南方的公共产品。
全球南方国家共同迈向现代化，是世界历史上的一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。以教育、科技、人才一体化发展为牵引，深化全球南方团结合作，构筑开放包容、互利共赢的全球科技共同体，必将为应对全球性挑战、推动构建人类命运共同体注入不竭的动能。中国愿与全球南方各国一道，在变局中开新局，在挑战中育新机，以和合之光照亮自主发展之路，以团结之力书写人类文明进步的新篇章。
（作者冉奥博系清华大学非洲中心副主任，史志钦系清华大学国际关系学系教授）
