通民心、汇民意、聚民智,话发展、议大事、谋大计。一年一度的全国两会,是中国制度优势转化为发展优势的生动实践。今年的全国两会,又一次彰显了哪些优势?
优势彰显于领路者对发展和民生的深深牵挂里。每年全国两会,习近平总书记都多次亲下团组,面对面同代表委员深入交流,一次次细致询问,一次次坦诚对话,以一方之事话全局发展,以一域之举谋整体福祉,让“国之大者”与“民之关切”同频共振,为经济社会发展和民生改善领航定向。“完成‘十五五’经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾”,总书记在参加江苏代表团审议时对形势任务作出科学判断,明确要求江苏等经济大省在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验,努力在技术上“实现新突破”、在转化上“探索新途径”、在产业上“开创新局面”、在改革上“取得新成果”。全体人民共同富裕迈出坚实步伐,这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。为此,总书记提出要积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题。总书记在看望农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时明确,“到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策,‘十五五’是实现这一目标的关键时期,必须统筹谋划、加紧推进,力求取得决定性进展。” 这几年,从强调“环境保护任重道远,还要继续抓好”到“根本在于深化教育综合改革”,再到“一步一步筑起大众医疗的基础”,总书记对各领域民生事项一直念兹在兹,关切细致入微。
优势彰显于全过程人民民主的积极践行中。一年一度的全国两会,是全过程人民民主最直观的呈现。带着人民的心声和期盼,近3000名全国人大代表、2000多名全国政协委员,在这个春日,从祖国的天南地北齐聚北京,共商国是。“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”,“协商民主是实践全过程人民民主的重要形式”,代表委员们察社情民意,汇群众智慧,在“国之大者”与“民之关切”间架起桥梁和纽带。通过发扬民主,正确集中,全过程人民民主把党的主张、国家意志和人民意愿紧紧相连,让亿万人民的所思所想、所期所盼融入国家发展的顶层设计和决策部署,以民主汇聚共识,以共识凝聚力量,形成从“记在心里”到“写在纸面”再到“落到实处”的闭环,全过程人民民主涌动蓬勃生机。
优势彰显于依法治国的坚强保证里。法律是治国重器,立法议程向来是全国两会的“重头戏”。从宪法修正案夯实根本遵循,到监察法护航体制改革,再到民法典守护民生福祉,全国人大审议通过的每一部法律,都与国家发展、人民利益休戚相关。生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法三部重磅法律草案提请审议,成为今年全国两会的一大焦点,标志着我国科学立法、民主立法、依法立法迈向新高度。生态环境法典实现制度规则有机整合、集成升华,强化系统保护以更好守护“绿水青山”;民族团结进步促进法立足铸牢中华民族共同体意识,夯实各民族团结奋斗的法治基础;国家发展规划法注重发挥国家发展规划的战略导向作用,让“一张蓝图绘到底”于法有据。三部法律集中亮相,紧扣“国之大者”护航长远发展、筑牢法治支撑,体现了立法始终与国家发展战略、与人民殷切呼唤同题共答的鲜明导向。
优势彰显于一程接着一程的规划执行中。科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。新中国成立以来,我们党接续制定实施五年规划(计划),极大推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。现在,“十五五”大幕已经开启,我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,审查批准并公布实施“十五五”规划《纲要》,是今年全国两会的重要议程之一。《纲要》提出20项主要指标,围绕推动“十五五”目标任务落实落地,统筹考虑战略性、牵引性和连续性,突出推动高质量发展、做强国内大循环、推进全体人民共同富裕、统筹发展和安全四个方面,系统部署了“十五五”发展的重大战略任务,并提出6方面109项重大工程,为未来5年我国经济社会发展制定了“施工图”。习近平总书记深刻指出:“做好规划还要推动执行。好规划和执行力,这两条要结合起来。”制定经济社会发展的中长期规划并非我国独有,但能够朝着既定目标持续制定实施并取得巨大成功,则充分体现出我国独特的政治优势。通过全国两会审查批准并公布实施“十五五”规划《纲要》,是将党的创新理论和党的主张有效转化为国家意志和全社会共同行动的必要程序,必将进一步凝聚起规划执行落地的磅礴力量。
优势彰显于管党治党的有力保障上。在“十五五”开局起步的关键节点,党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,意义重大,具有很强的现实针对性。在参加江苏代表团审议时,习近平总书记再次强调:“管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。”为民造福是最大的政绩,我们党为人民而生、因人民而兴,为民造福关乎党的根本宗旨和党的执政根基。当前改革发展稳定任务繁重,能否如期实现经济社会发展目标,很大程度上取决于党员干部能否务实功、出实招,以实绩实效凝聚民心民力,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。落实立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求,始终坚持为人民出政绩、以实干出政绩,这是党中央的明确要求,亦体现出我们的独特优势和力量所在。
“十五五”的征程已经启航,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、奋发进取,将制度优势更好转化为发展优势,共同绘就中国式现代化更加美好的新画卷。
记者:李雯博
责编:韩辰
审核:宋维强





